采矿业为其他工业部门提供产品,对维持人口福祉和全球经济运营至关重要,而与此同时,采矿业也会对社会和环境造成影响,从而可能损害公众对该行业的认可。
公司常常既不了解自身运营所带来的社会影响,也无法直接、精确的了解自身采取的干预措施(如缓解措施、社区投资或CSR项目)带来的社会影响,即既不了解”产生了什么社会影响“,也不了解“要产生什么社会影响“,因而既无法更精确的缓解负面影响,也无法更有效的创造积极影响。
公司明明为当地做了很多好事,但是当地居民的感知度和认可度并不高,外界相关方也并不了解,因为公司无法有效的衡量并传递自身创造的影响和价值。
在一些特定的司法管辖区,社会影响评估(SIA)是法律要求,没有社会影响评估可能无法获得采矿许可。而近年来,国际社会对此也提出了更高的期待,国际行业协会如ICMM,金融机构如IFC、Equator Principles banks成为了制定该领域标准的主导方。除此之外,越来越多的非政府组织(NGOs)和公民社会也越来越关注公司运营所带来的社会影响。
社会影响评估(SIA)已经从最初的获得采矿许可的一纸文件演变为社会影响管理。越来越多的公司认识到从项目伊始就要对社会影响和社会问题进行积极管理,远远不是提交一个文件那么简单;与此同时,社区的态度也发生了改变,社区不再想要成为项目影响的被动接受者,而是希望成为项目的积极合作方并从采矿项目中受益。
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